AnwT wurde im Rahmen des sog. Finanzpakets 1998
eingeführt und dient einzig der Kostensenkung auf Gemeinde- und
Kantonsebene. Die Regelung will sicherstellen, dass Kanton und
Gemeinden als unterliegende Parteien in einem verwaltungsrechtlichen Verfahren keine unverhältnismässig hohen Entschädigungen an
die obsiegende Partei zu bezahlen haben und auch keine unverhältnismässigen Entschädigungen für die unentgeltliche Rechtsvertretung in vermögensrechtlichen Streitigkeiten zu leisten sind (siehe
Botschaft des Regierungsrates des Kantons Aargau an den Grossen
Rat vom 7. September 1998, 98.004133, S. 33; Botschaft des Regierungsrates des Kantons Aargau an den Grossen Rat vom 26. März