Diese Spezifikationen müssen namentlich in Bezug auf
den konkreten Auftrag gerechtfertigt sein und dürfen – im Hinblick
auf einen wirksamen Wettbewerb – nicht dazu dienen, gezielt bestimmte Anbieter ohne sachliche Notwendigkeit zu bevorzugen oder
zu benachteiligen (Urteil des Bundesgerichts vom 2. März 2000
[2P.282/1999], Erw. 3; AGVE 1998, S. 404 ff.; vgl. auch § 1 Abs. 1
SubmD sowie Art. 13 lit. b IVöB).
In die der Vergabestelle bei der Festlegung ihres Bedarfs zustehende Entscheidungsfreiheit darf das Verwaltungsgericht nicht eingreifen, soweit diese nicht rechtsverletzend ausgeübt wurde.
2.2.