114 i. V. m. Art. 86 BGG).
2.4.2.
Als "obere" kantonale Gerichte gemäss Art. 86 Abs. 2 erster
Halbsatz BGG, die als unmittelbare Vorinstanzen des Bundesgerichts
eingesetzt sind, kommen sowohl die höchsten kantonalen Gerichte in
Verwaltungs-, Zivil- oder Strafsachen (Verwaltungs-, Kantons-, Appellationsgerichte usw.) als auch verwaltungsunabhängige besondere
Justizbehörden (wie kantonale Rekurskommissionen oder -gerichte)
in Frage. Ein doppelter Instanzenzug wird nicht verlangt; das obere
Gericht braucht also nicht eine Rechtsmittelinstanz zu sein. Genauso
wenig ist ein einheitliches Gericht für sämtliche öffentlich-rechtli-
chen Materien erforderlich;