Immerhin soll aber der Weg
geöffnet werden, eine Verletzung der Rechtsweggarantie vor dem
Verwaltungsgericht zu rügen, damit innerkantonal reagiert werden
kann, wenn ein Sachgebiet zu Unrecht dem gerichtlichen Rechtsschutz entzogen worden ist und nicht zunächst ein Entscheid des
Bundesgerichts ergehen muss, der den Kanton zur Änderung zwingt
(vgl. Botschaft VRPG, S. 66). Gemäss § 54 Abs. 4 VRPG ist die
Verwaltungsgerichtsbeschwerde deshalb auch in den Fällen von § 54
Abs. 2 und 3 VRPG zulässig, wenn die Verletzung des Anspruchs auf
Beurteilung von Streitigkeiten durch eine richterliche Behörde gerügt
wird.
2.3.