Ausgeschlossen ist die Beschwerde in den in § 54 Abs. 2 VRPG
aufgezählten Sachbereichen. Die Enumeration in Abs. 2 umfasst die
wichtigsten und hauptsächlichsten Ausnahmen vom Zugang zum
Verwaltungsgericht (politisch gefärbte Entscheide). Es ist indessen
denkbar, dass weitere Einzelfälle in anderen (formellen) Gesetzen
genannt werden. Um auf diese Möglichkeit explizit hinzuweisen,
wurde § 54 Abs. 3 VRPG geschaffen ("Vorbehalten bleiben Sonderbestimmungen in anderen Gesetzen").