In einem späteren Entscheid (VGE II/125 vom 22. Oktober
1992 [BE.92.00249], S. 8) führte das Verwaltungsgericht aus:
"Gemäss § 32 Abs. 1 BauG ist der Beitragsplan vor der Bauausführung aufzustellen; das bedeutet, dass mit dem Bau erst nach Eintritt
der Rechtskraft des Beitragsplans begonnen werden darf. Sinn und
Zweck dieser Bestimmung ist es, der Gemeinde das Budgetrecht zu
wahren (AGVE 1970, S. 215) und ihr zu ermöglichen, nachträglich auf
den Bau zu verzichten, wenn ihr der Anteil, welcher nach dem Beschwerdeentscheid auf sie entfällt, zu hoch erscheint.