In VGE II/65 vom 25. November 1980 [1979/229], S. 13,
hielt es diesbezüglich Folgendes fest:
"Gegen § 32 Abs. 1 BauG wurde im vorliegenden Fall insoweit verstossen, als mit der Bauausführung begonnen wurde, bevor auch nur
die Auflagefrist für den Beitragsplan abgelaufen war. Indessen liesse
es sich nicht rechtfertigen, hieran Verwirkungsfolgen zu knüpfen. Als
wesentliche Folge der vorzeitigen Bauausführung kann das Gemeinwesen nicht mehr auf den Bau verzichten, wenn ihm der verbleibende
Kostenanteil zu gross erscheint (…). § 32 Abs. 1 BauG soll damit in
erster Linie das Budgetrecht der Gemeinde wahren (vgl. AGVE 1970,
215).