Aus den Gesetzesmaterialien zu dieser Bestimmung geht nun aber klar hervor, dass der Gesetzgeber diesbezüglich keine Änderung beabsichtigte und insbesondere auch nicht
eine nachträgliche Festsetzung und Auflage des ursprünglichen Beitragsplans ermöglichen wollte. Der Botschaft des Regierungsrats des
Kantons Aargau an den Grossen Rat vom 16. Dezember 1998
(Nr. 98.005747) zum Gesetz über Raumplanung, Umweltschutz und
Bauwesen vom 19. Januar 1993, Änderung der §§ 34, 35, 88, 166
und 169 (Erschliessungsfinanzierung), Bericht und Entwurf zur
1. Beratung, S. 14, ist zu entnehmen, "Dass dem Beitragsplan ein
Kostenvoranschlag zugrunde liegen und die Auflage vor Baubeginn