Der Beschränkung der Anzahl der Anbieter auf nur wenige ist gerade der
Sinn und Zweck dieses Verfahrens, insofern ist eine "Ungleichbehandlung" unvermeidbar (AGVE 2003, S. 243).
Als Konsequenz der gegebenen Wahlfreiheit bezüglich der
einzuladenden Anbietenden muss es der Vergabestelle grundsätzlich
auch freistehen, in Bezug auf den zu beschaffenden Leistungsgegenstand in einem wesentlich weitergehenden Ausmass einschränkende
Vorgaben, z.B. bezüglich technischer Spezifikationen und zu verwendender Produkte, zu machen als in einem Submissionsverfahren
mit öffentlicher Ausschreibung, d.h. mit offenen Anbieterkreis.