Untersuchungsgrundsatz beherrschten Verfahren (Entscheid des Bundesgerichts vom 23. Januar 2007 [2P.295/2006], Erw. 2.4; siehe auch
BGE 130 I 183 f.):
"Dass in einem Verfahren die Offizial- bzw. Untersuchungsmaxime
zur Anwendung gelangt, lässt eine anwaltliche Vertretung der am Verfahren
Beteiligten nicht ohne weiteres als unnötig erscheinen. Die Erfahrung zeigt,
dass ein schlecht begonnenes Verfahren später nur sehr schwer in die richtige Bahn zu bringen ist. Abgesehen davon, dass die Untersuchungsmaxime
allfällige Fehlleistungen der Behörde nicht zu verhindern vermag, ist sie
auch nicht unbegrenzt.