Daran ändert auch der Umstand
nichts, dass der Gemeinderat anfänglich selber davon ausgegangen
war, das Vorhaben lasse sich in baurechtlicher Hinsicht nicht
verhindern (…). Nach der Konzeption des Baugesetzes können verbindliche Zusagen nur noch als Vorentscheid im Sinn von § 62 BauG
ergehen (vgl. auch BGE 117 Ia 288 f.). Das gilt jedenfalls solange,
als Dritte davon betroffen sind (vgl. Michael Merker, Rechtsmittel,
Klage und Normenkontrollverfahren nach dem aargauischen Gesetz
über die Verwaltungsrechtspflege [VRPG] vom 9. Juli 1968, Diss.,
Zürich 1998, § 38 N 36; Zimmerlin, a.a.O., § 152 N 9).