für die zu vergebende Leistung ein Angebot zu unterbreiten, welches
auch eine effektive Chance auf Erhalt des Zuschlags hat. Dies
bedeutet, dass sich die Vergabebehörde im Regelfall nicht von
vornherein auf einen bestimmten Hersteller oder ein bestimmtes
Produkt festlegen darf (AGVE 1998, S. 407).
Auch gemäss dem Bundesgericht ist die Vergabebehörde in der
Analyse ihres Bedarfs weitgehend frei. Ihr ist es auch erlaubt, bei der
Ausschreibung eines Vorhabens durch sog. technische Spezifikationen gewisse technologische Mindestanforderungen an die Ausführung zu stellen, solange sich diese auf die geforderte Leistung beziehen und sich nicht diskriminierend auswirken.