Die Pflicht zur Bezahlung der Gebühr trifft dabei den
Besitzer des Motorfahrzeugs, wobei es sich um den Halter des Fahrzeugs oder um eine Person handeln kann, welcher das Fahrzeug zur
selbständigen Benutzung während längerer Zeit überlassen worden
ist (§ 2 Abs. 2 Reglement).
1.2.
(…)
2008 Bau-, Raumplanungs- und Umweltschutzrecht 141

Streitig ist lediglich der sachliche Geltungsbereich des Reglements, d.h. die Anwendbarkeit des Reglements auf Dauerparkierende
auf dem A-Weg.