11 Abs. 2 USG sind Emissionen unabhängig von der
bestehenden Umweltbelastung im Rahmen der Vorsorge soweit zu
begrenzen, als dies technisch und betrieblich möglich und wirtschaftlich tragbar ist. Bei den hierbei genannten Belastungen für das Projekt geht es im Wesentlichen um dieselben Gesichtspunkte wie bei
den Erleichterungen nach Art. 25 Abs. 2 USG; allerdings ist der bei
Art. 25 Abs. 2 USG anzuwendende Massstab strenger. Nachdem im
konkreten Fall die Voraussetzungen für die Gewährung von Erleichterungen vorliegen, hat Art. 11 USG gegenüber diesen zurückzutreten. Es entfallen somit lärmbegrenzende Massnahmen nach Art. 11
USG (BGE vom 28. Februar 2005 [1A.167/2004], Erw. 4.4.;