2.
Die als Vorinstanz am Verfahren beteiligte Behörde kann nur
dann Beschwerde führen, wenn sie ein eigenes Interesse hat oder ihr
die Beschwerdebefugnis durch besondere Bestimmungen verliehen
worden ist (§ 58 Abs. 4 SPG i.V.m. § 38 Abs. 2 VRPG; Michael
Merker, Rechtsmittel, Klage und Normenkontrollverfahren nach dem
aargauischen Gesetz über die Verwaltungsrechtspflege [Kommentar
zu den §§ 38-72 VRPG], Diss. Zürich 1998, § 38 N 205).
Ein eigenes Interesse des Gemeinderats als Behörde ist nicht ersichtlich und wird in der Beschwerde auch nicht geltend gemacht
(vgl. AGVE 1989, S. 307 f.).