Es kann davon ausgegangen werden, dass der Gesetzgeber sich
bei Erlass von Art. 1 Abs. 3 ZUG nicht bewusst war, dass sich bei der
Unterstützung ausländischer Flüchtlinge interkantonale Zuständigkeitsfragen stellen können, welche durch die Asylgesetzgebung
nicht hinreichend beantwortet werden. Nur so ist zu erklären, dass
Art. 1 Abs. 3 ZUG die Geltung des ZUG für die Unterstützung von
Flüchtlingen generell ausschliesst und auf die Asylgesetzgebung
verweist, obwohl diese sich bei der Zuständigkeitsregelung auf den
Zuweisungskanton beschränkt und keine Bestimmungen zur Regelung interkantonaler Sachverhalte im Bereiche der Unterstützungszuständigkeit enthält.