1.4.
1.4.1.
Eine Gesetzeslücke liegt vor, wenn der betreffende Erlass nach
den ihm zugrundeliegenden Ziel- und Wertvorstellungen eine planwidrige Unvollständigkeit aufweist und deshalb anzunehmen ist, der
Gesetzgeber hätte, wäre er sich dieser Tatsache bewusst gewesen,
anders entschieden (BGE 102 Ib 224 Erw. 2; AGVE 1989, S. 311;
2008 Sozialhilfe 235