Ulrich
Zimmerli, Allgemeines Verwaltungsrecht, 2. Auflage, Bern 2005,
§ 19 Rz. 6) für die verwaltungsinternen Zuständigkeiten der Vergabestelle eine organisationsrechtliche Grundlage erforderlich ist (vgl.
auch VGE III/73 vom 28. Mai 1999 [BE.1998.00405], S. 11 ff.).
Schon die KV gebietet in § 107 Abs. 2 KV den Gemeinden, ihre Organisation in einer Gemeindeordnung festzulegen, welche die Zuständigkeiten der Gemeindeorgane bestimmt (§ 18 Abs. 1 GG) und
zu ihrer Gültigkeit vom Regierungsrat zu genehmigen ist (§ 17 GG).
2.4.