Planungs- und Gesamtleistungswettbewerben kann die Auftraggeberin ohne weiteres sachliche Vergabekriterien aufstellen, die absolut
gelten (Bedingungen oder "Musskriterien"), wie z.B. betriebliche
Anforderungen oder die Vorgabe eines Kostendachs. Ein Beitrag, der
ein solches Kriterium nicht erfüllt, weicht in einem wesentlichen
Punkt von den Programmbestimmungen ab, was den Ausschluss vom
Wettbewerb zur Folge haben muss. Die Wettbewerbsteilnehmer
dürfen darauf vertrauen, dass sich das Preisgericht an die eigenen
Programmbestimmungen hält.