Auch wird die Vergleichbarkeit der Angebote zunehmend erschwert, je weiter sich eine Variante vom Grundangebot bzw. vom Leistungsverzeichnis entfernt. Aus § 15 Abs. 3 der
Vergaberichtlinien (VRöB) zur IVöB ergibt sich, dass die Variante
dem Amtsvorschlag bezüglich der technischen Spezifikationen
gleichwertig sein sollte, wobei die Gleichwertigkeit von der Anbieterin oder vom Anbieter zu beweisen ist (Urteil des Verwaltungsgerichts Zug vom 24. September 1998, in: BR 2000, S. 62;
AGVE 2001, S. 338 f.).