BGBM schliesse derartige Differenzierungen nicht aus. Ebenso sei
klar, dass nicht für jede kleine und kleinste Vergebung der öffentlichen Hand ein förmliches Verfahren durchgeführt und entsprechende
Anordnungen unabhängig vom Wert des Auftrags immer in die Form
einer anfechtbaren Verfügung gekleidet werden müssten; dies widerspräche der Realität (vgl. zum Ganzen BGE 131 I 137 Erw. 2.4;
siehe ferner Martin Beyeler, in: BR 2005, S. 70 f.; ähnlich schon
Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons St. Gallen vom 16. September 1999, in: St. Gallische Gerichts- und Verwaltungspraxis
[GVP] 1999, Nr. 36, S. 104 ff.).
1.3.3.
Im Rahmen der Teilrevision des Submissionsdekrets im Jahr