Nur
dann kämen auch die Rechtsschutzbestimmungen zur Anwendung.
Es sei nicht ersichtlich, weshalb die Kantone verpflichtet sein sollten,
auch für Bagatellvergaben Rechtsmittelverfahren vorzusehen, wenn
der Bund selber für solche Fälle keinen Rechtsschutz kenne. Sodann
habe die Gewährung einer Anfechtungsmöglichkeit grundsätzlich nur
dort einen Sinn, wo das einschlägige Submissionsrecht im Hinblick
auf die Bedeutung des Auftrags ein formalisiertes Vergabeverfahren
überhaupt vorsehe. Das freihändige Verfahren sei kein derartiges
Verfahren.