grundsätzlich der Gemeinde als nachgeordnete Behörde überlassen
bleiben (Art. 2 Abs. 3 RPG). Der Regierungsrat als übergeordnete
Behörde darf im Beschwerdeverfahren auch eine unangemessene
Lösung der Gemeinde nicht aus ihrem eigenen Ermessen ersetzen,
solange sachliche Gründe für den Entscheid der Planungsbehörde
vorliegen (Tschannen, a.a.O., Art. 2 N 64; AGVE 1996, S. 307;
AGVE 2002, S. 286; VGE IV/67 vom 13. November 2001
[BE.1996.284], S. 15; VGE IV/52 vom 11. Dezember 2002
[WBE.2000.271], S. 33 f.).