AGVE 2003, S. 190 mit Hinweis). Trotz ihrer
durch die Kantonsverfassung begründeten autonomen Stellung müssen die Gemeinden die Nutzungsplanung in ihrem Gemeindegebiet
daher nach den bundesrechtlichen Grundsätzen und Zielen sowie den
kantonalen Vorgaben der Raumplanung ausrichten. Die auch durch
Art. 2 Abs. 3 RPG normierte Zurückhaltung verlangt von den Ge-
nehmigungs- und Rechtmittelinstanzen nicht, bei Planungsentscheiden der Gemeinden erst einzuschreiten, wenn sich diese als unsachlich oder unhaltbar erweisen.