Auch eine Auslegung, wonach zwischen den Gemeinden
keine Lastenverschiebungen zulässig seien, findet in den Materialien
keine Stütze. Im Gegenteil: Das gewählte System ist ausdrücklich
darauf ausgerichtet, Gemeinden mit hohen Sozialhilfekosten und einer hohen Anzahl von Sozialhilfefällen durch das Lastenausgleichssystem besonders zu entlasten. Das zentrale Problem sah der Gesetzgeber in den Sozialhilfekosten für Ausländer, welche sich nicht ho-
2007 Sozialhilfe 201