In den
Beratungen des Grossen Rats wurde die Finanzierung und Kostenverteilung in der ersten Lesung zwar kontrovers, aber eher grundsätzlich diskutiert. In den Eintretensvoten wurde die Notwendigkeit
eines wirksamen Lastenausgleichs zwischen den Gemeinden und die
Entlastung derjenigen Gemeinden mit hohen Sozialhilfekosten auch
– oder vor allem – mit Blick auf die materielle Unterstützung von
Ausländerinnen und Ausländern betont (Protokoll der 167. Sitzung
des Grossen Rats vom 24. Oktober 2000 [Art. 2274], S. 3483 f. [Votum Barbara Roth], S. 3484 [Votum Esther Egger-Wyss] und
S. 3485 f. [Votum Dr. Rudolf Jost]).