Die gesetzliche Regelung sehe
keine Nivellierung auf der Höhe des kantonalen Mittelwerts vor, und
der Gesetzgeber habe sich auch für eine Entlastung von Gemeinden
mit hoher Fallzahl entschieden. Das Lastenausgleichssystem berücksichtige auch die hohen Kosten von Gemeinden in Folge des Einbezugs der Ausländerinnen und Ausländer. Keine Lastenverschiebung
dürfe im Verhältnis Kanton und allen Gemeinden stattfinden, weil
der Lastenausgleich nur zwischen Kanton und Gemeinden erfolge.
Aus den Materialien zum Projekt Aufgabenteilung (GAT I bis
GAT III) ergäbe sich in keinem Zusammenhang eine Verletzung der
Grundsätze der Aufgabenteilung durch das Lastenausgleichssystem
des SPG.