2.2.
Der Regierungsrat führt zur Festlegung der Beitragsstufen im
Wesentlichen aus, dass das Lastenausgleichssystem des SPG zwei
selbstständige und gleichwertige (Lastenausgleichs-)Komponenten
enthalte, welche es mit sich brächten, dass Gemeinden, welche eher
tiefe Nettoaufwendungen hätten, bei einer Anzahl Sozialhilfefälle
über dem Kantonsmittel einen markant über das gesetzliche Minimum hinausgehenden Kantonsbeitrag erhielten und damit ihre Nettoaufwendungen reduziert würden. Die gesetzliche Regelung sehe
keine Nivellierung auf der Höhe des kantonalen Mittelwerts vor, und
der Gesetzgeber habe sich auch für eine Entlastung von Gemeinden
mit hoher Fallzahl entschieden.