Die Entscheidung darüber, ob einem Gesuchsteller bei Erfüllung der Voraussetzungen eine Bewilligung erteilt wird oder nicht, liegt aber nicht im (freien) Ermessen der Verwaltung. Insofern besteht ein Rechtsanspruch auf Erteilung einer
Ausnahmebewilligung für den Erwerb einer verbotenen Waffe für
einen Gesuchsteller, welcher die Voraussetzungen von § 12 der Vollziehungsverordnung vollständig erfüllt. Im Ermessen der Verwaltung
liegt die inhaltliche Ausgestaltung der Ausnahmebewilligung, welche
wie jede Ermessensbetätigung die allgemeinen Rechtsgrundsätze zu
befolgen hat.