die Gestaltung von Kulturdenkmälern Sache des Kantons und der
Gemeinden. Sie treffen insbesondere Massnahmen, um Ortsbilder
entsprechend ihrer Bedeutung zu bewahren und Siedlungen so zu
gestalten, dass eine gute Gesamtwirkung entsteht (§ 40 Abs. 1 lit. f
BauG). Zur Erfüllung dieser Aufgaben treffen Kanton und Gemeinden die erforderlichen Massnahmen, indem sie insbesondere Vorschriften oder Verfügungen über den Schutz, die Gestaltung und den
Unterhalt von Schutzobjekten erlassen (§ 40 Abs. 3 lit. b BauG).
Damit wird schon auf Gesetzesstufe die Voraussetzung für einen
Denkmalschutz geschaffen und in allgemeiner Weise definiert, worin
dieser bestehen kann.