Für diese Personen entfaltet der Vorentscheid - unter Vorbehalt einer geänderten Sach- und
Rechtslage - Verbindlichkeit mit der Folge, dass sie die vorentschiedenen Fragen in der Einsprache gegen das Baugesuch und in einer
Beschwerde gegen die Baubewilligung nicht mehr aufgreifen können. Angesichts dieser rechtlichen Wirkung des Vorentscheids muss
zum Schutz von Dritten, die von einem Bauvorhaben betroffen sind,
verlangt werden, dass im Vorentscheidgesuch, in der Publikation und
im Vorentscheid selber klar bezeichnet wird, welche baurechtlichen
Fragen für den Bauherrn und die betroffenen Nachbarn verbindlich
beantwortet werden sollen.