Das Problem stellt sich insbesondere in jenen Fällen, wo
Auflagen oder Weisungen angefochten werden, die zu Kürzungen
der materiellen Hilfe führen. Eine allgemeine Regel lässt sich entsprechend der Natur der Sozialhilfeansprüche nicht bilden, da immer
die konkreten Umstände zu berücksichtigen sind. Die Rechtsnatur
der Sozialhilfeansprüche erlaubt nur die Feststellung, dass eine
Dauer von mehr als einem Jahr schon aufgrund der Subsidiarität
nicht die Regel ist.