Der Grund liegt
darin, dass sich die Einsprache nach der Konzeption des Gesetzes
nicht gegen einen behördlichen Entscheid richtet (der in diesem Verfahrensstadium noch gar nicht vorliegt), sondern gegen das
Bauvorhaben. Die Angaben zu diesem sind im Baugesuch enthalten,
weshalb die Baugesuchsakten dem legitimierten Nachbarn eine genügende Grundlage bieten, um von der Möglichkeit der Einsprache
bestimmungsgemäss Gebrauch zu machen. Um sich gegen das
Bauvorhaben wehren und seine Interessen im Einspracheverfahren
adäquat wahren zu können, bedarf er keiner Kenntnisse über Voranfragen und über unverbindliche Auskünfte der Behörden im Sinn von
§ 28 Abs. 2