Vorliegend konnte der Stadtrat Baden auf die Anfrage der Bauherrschaft hin von Gesetzes wegen nur eine unverbindliche Auskunft
erteilen (vgl. § 28 Abs. 2 ABauV). Der Stadtrat hielt ausserdem in
seiner Auskunft explizit fest, dass es sich um eine vorläufige Beurteilung handelt. Ausserdem verknüpfte er die Auskunft namentlich mit
dem Vorbehalt allfälliger berechtigter Einsprachen Dritter und mit
den im Baubewilligungsverfahren anzuordnenden Bedingungen und
Auflagen. Damit war der Inhalt der Baubewilligung trotz Voranfrage
weiterhin offen, weshalb auch keine verfassungswidrige Vorbefassung vorliegt.