Solche Umstände können auch in funktionellen oder organisatorischen Gegebenheiten begründet sein. Bei der Beurteilung der
Umstände, welche die Gefahr der Voreingenommenheit schaffen,
kann nicht auf das subjektive Empfinden einer Partei abgestellt werden; das Misstrauen in die Unvoreingenommenheit muss vielmehr in
objektiver Weise begründet erscheinen. Ob sich ein Richter durch
seine Mitwirkung an früheren Entscheidungen in einzelnen Punkten
bereits in einem Mass festgelegt hat, das ihn als voreingenommen
und das Verfahren als nicht mehr offen erscheinen lassen, kann nicht
generell gesagt werden.