O., S. 145). Allerdings ist davon auszugehen, dass in der verwaltungsinternen Rechtspflege nicht die gleich strengen Massstäbe gelten wie in Verfahren vor verwaltungsunabhängigen Organen (AGVE
2000, S. 394 f. mit Hinw.). Es liegt in der Natur der Sache, dass die
verwaltungsinterne Rechtspflege nicht die gleichen prozessualen Garantien zu bieten vermag wie die Rechtsprechung durch unabhängige
Gerichte. Gerade solche systembedingten Unzulänglichkeiten des
verwaltungsinternen Rechtsschutzes haben zur Schaffung unabhängi-
2007 Bau-, Raumplanungs- und Umweltschutzrecht 113