Planungswert ab (Art. 25 Abs. 1 USG, Art. 7 Abs. 1 lit. b LSV). Der
Planungswert wurde so definiert, dass die Lästigkeitsgrenze auch
dann unterschritten wird, wenn zur vorgesehenen Anlage später noch
weitere Lärmquellen hinzukommen. Bei Neuanlagen, die im öffentlichen Interesse liegen, dürfen jedoch Erleichterungen gewährt werden
mit der Folge, dass die Lärmbetroffenen gewisse Mehrimmissionen
hinzunehmen haben (Art. 25 Abs. 2 USG). Die Grenze dieser Erleichterungen liegt bei den Immissionsgrenzwerten, welche die
Schwelle zur erheblichen Störung (vgl. Art. 15 USG) bzw. zur
Schädlichkeit und Lästigkeit markieren (vgl. Zäch/Wolf, Kommentar
USG, Art. 23 N 8 f.).