Auf dieser zweiten Stufe wären gegebenenfalls ländertypische Unterschiede in Recht und Wirklichkeit zu berücksichtigen (vgl. VGE vom 23. Mai 2006 [WBE.2003.247/251],
Erw. 5.6.2.3). So kann und muss auf dieser Stufe beispielsweise sichergestellt werden, dass der Sportlärm in der Schweiz nicht strenger
beurteilt wird als Gewerbe- und Industrielärm. Eine solche Benachteilung des Sportlärms liesse sich nicht vertreten angesichts der
erheblichen öffentlichen Interessen an der Ausübung des Sports, vor
allem des Freizeit-, Breiten- und Jugendsports.
126 Verwaltungsgericht 2008