Dieser Grundgedanke liegt letztlich auch einer einheitlichen, auf einer
Gesamtkonzeption beruhenden, mit einer guten Eingliederung in das
Orts- und Landschaftsbild verbundenen Regelung des Plakatierungswesens zugrunde. Die Realisierung eines kommunalen Plakatierungskonzepts mittels eines entsprechenden Gestaltungsplans steht
somit nicht zwangsläufig im Widerspruch zum Sinn und Zweck dieses Planungsinstruments.