Der Gestaltungsplan soll ein
qualitativ besseres Ergebnis ermöglichen als der allgemeine Nutzungsplan mit der parzellenweisen "Regelbauweise". Insbesondere
die Verwirklichung städtebaulicher Ziele, Anliegen des Natur- und
Landschaftsschutzes und des Denkmalschutzes verlangen oftmals
besondere, detaillierte planerische Regelungen (vgl. § 3 Abs. 1 lit. c
ABauV), welche den Rahmen der allgemeinen Nutzungsordnung
schon aus praktischen Gründen sprengen.