Dies bildete den Ausgangspunkt der (erfolglosen) Lohnverhandlungen, welche schliesslich zum vorliegenden Verfahren führten. Es besteht kein Hinweis
darauf und wird vom Kläger auch nicht geltend gemacht, dass ihm
seitens der Anstellungsbehörde während diesen Verhandlungen oder
zuvor je eine besoldungsmässige Gleichstellung mit den Primarlehrpersonen in Aussicht gestellt worden wäre. Demzufolge ist nicht
erkennbar, inwiefern die Beklagte gegenüber dem Kläger eine Vertrauensgrundlage geschaffen hätte, gestützt auf die er in guten Treuen
von der vorliegend beantragten Besoldung hätte ausgehen können.