gemäss Art. 14 Abs. 5 Satz 2 DBVO deckt sich insofern mit dem
bundesrechtlichen Anspruch auf Gewährung des rechtlichen Gehörs.
Wie weit das Anhörungsrecht geht, lässt sich nicht generell,
sondern nur unter Würdigung der konkreten Umstände und Interessenlagen beurteilen. Einerseits kann das zu gewährende rechtliche
Gehör seinen Zweck nur dann richtig erfüllen, wenn die Betroffenen
nicht bloss die ihnen zur Last gelegten Tatsachen kennen, sondern
darüber hinaus wissen oder wissen müssen, dass gegen sie eine
Massnahme mit einer bestimmten Stossrichtung in Erwägung gezogen wird.