13f ANAG, d.h. die Verletzung der Mitwirkungspflicht bei der Beschaffung von Ausweispapieren, sei erst seit dem
1. April 2004 in Kraft. Vor der Revision des ANAG sei im Gesetz nur
die Rede von konkreten Anzeichen gewesen, die befürchten lassen,
dass sich der Ausländer der Ausschaffung entziehen will, insbesondere weil sein bisheriges Verhalten darauf schliessen lässt, dass er
sich behördlichen Anordnungen widersetzt. Indem das Migrationsamt einen Sachverhalt dieser Regelung unterstelle, der sich vor
Inkrafttreten der Bestimmung ereignet habe, liege eine unzulässige
Rückwirkung der gesetzlichen Regelung vor.
Dem kann nicht gefolgt werden.