Anhänge I – III: Botschaft vom 31. Mai
2000, Beschluss vom 29. August 2000).
Zwischen dem Dekret und den Anhängen besteht keine
Normenhierarchie; beide wurden vom Grossen Rat in demselben
Verfahren erlassen. Nach dem Grundsatz des Vorranges des späteren
Rechts ("lex posterior") gelangt Ziff. 3 Anhang 3 LD zur Anwendung. Dieses Auslegungsresultat wird durch die Materialien gestützt.
In der Botschaft des Regierungsrats vom 31. Mai 2000 betreffend die
Anhänge I – III LD wurde ausdrücklich festgehalten, dass "bei der
Festlegung des Grundlohnes der erfahrungsorientierten individuellen
Lohnentwicklung Rechnung zu tragen" sei (S. 10).