Dies lässt sich kaum
anders verstehen, als dass bei "Grundlöhnern" der Anfangslohn
unter Berücksichtigung der Berufs- und Lebenserfahrung
festzulegen ist bzw. unter bestimmten Umständen die Besoldung
unterhalb des Grundlohns festgelegt werden kann.
c) Der aufgezeigte Widerspruch zwischen den beiden erwähnten Bestimmungen rührt allenfalls daher, dass das eigentliche
Lohndekret zu einem früheren Zeitpunkt erlassen wurde als die Anhänge (Lohndekret: Botschaft vom 19. Mai 1999, Beschluss Grosser
Rat am 30. November 1999; Anhänge I – III: Botschaft vom 31. Mai
2000, Beschluss vom 29. August 2000).