Klageverfahren gemäss § 39 lit. a PersG zu beurteilen. Dabei ist
unerheblich, ob das Anstellungsverhältnis auf Vertrag oder auf Verfügung beruhte und dass das Spital sein Schreiben vom 7. August 2002
(unzulässigerweise) als Verfügung deklarierte.
d) (…)
e) Nach Zustellung der Empfehlung der Schlichtungskommission und des daraufhin ergangenen neuen Entscheides der Anstellungsbehörde hätte gemäss § 37 Abs. 2 PersG direkt eine gerichtliche
Klage i.S. von § 39 lit. a PersG eingereicht werden müssen. Der
Regierungsrat war nicht zuständig, über die vorliegende Streitsache
zu befinden.