Für eine Lohnerhöhung nach Massgabe des neuen Rechts bestand
zum fraglichen Zeitpunkt keine gesetzliche Grundlage, zudem hätte
sie vom Grossen Rat beschlossen und nicht als Teuerungszulage
bezeichnet werden dürfen.
d) Da die umstrittene Teuerungszulage allein gestützt auf das
alte Recht zu erfolgen hatte, führte sie nicht zu einer Anpassung der
(neurechtlichen) Positionslöhne per 1. April 2001. Dies ergibt sich
auch aus dem Umstand, dass gemäss Ziff. 1 Abs. 1 Anhang III LD
die bisherigen Besoldungen per 1. April 2001 überführt wurden.