Gemäss § 5 Abs. 4 LD legt auf der Basis des Berichts über
die Arbeitsplatzbewertung und "unter Berücksichtigung der Arbeitsmarktsituation" (dem sogenannten Marktvergleich) der Grosse
Rat den Lohnstufenplan und der Regierungsrat den Einreihungsplan
fest. Die Arbeitsmarktkonformität wurde zusätzlich berücksichtigt,
weil der Kanton Aargau der Konkurrenz durch andere Arbeitgeber
ausgesetzt ist und sich folglich in seiner Lohnpolitik nicht nur an
dem von ihm gewählten Lohnsystem ausrichten kann, sondern sich
auch am Markt orientieren muss, um seine Mitarbeitenden nicht un-
ter-, aber auch nicht überzubezahlen (vgl. insbesondere Protokoll des