Dementsprechend
ist trotz fehlender Verbindlichkeit der Empfehlung in Analogie zu
Art. 16 Abs. 1 Satz 1 VRPG sowie der erwähnten Rechtsprechung
ein Akteneinsichtsrecht und damit eine Aktenführungs- und Protokollierungspflicht der Schlichtungskommission zu bejahen.
c) Wichtige öffentliche oder schutzwürdige private Interessen,
aufgrund derer das Akteneinsichtsrecht bzw. die Protokollierungspflicht im Verfahren vor der Schlichtungskommission eingeschränkt
wäre (vgl. § 16 Abs. 1 lit. b VRPG), sind nicht erkennbar.