II. 1. In formeller Hinsicht lässt die Beschwerdeführerin durch
ihre Anwältin vorab rügen, sie sei vor der Kündigung nicht rechtsgenüglich angehört worden. Sie beruft sich dabei sinngemäss auf
Art. 14 Abs. 5 Satz 2 der Dienst- und Besoldungsverordnung der
Einwohner- und Ortsbürgergemeinde R. (DBVO), wonach die
Entlassung unter Angabe der Gründe schriftlich mitzuteilen und die
betreffende Person vor der Entlassung anzuhören ist.
a) Der verfassungsmässige Anspruch auf rechtliches Gehör
(§ 29 Abs. 2 BV) dient einerseits der Sachaufklärung und stellt
anderseits zugleich ein persönlichkeitsbezogenes Mitwirkungsrecht
der Parteien dar (BGE 127 I 56; 124 I 242 mit Hinweisen).